PODER  LEGISLATIVO

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LEY N° 571

QUE APRUEBA Y RATIFICA EL TRATADO DE AMISTAD Y COOPERACION ENTRE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Y LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL 

EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y:

Art. 1°.-	Apruébase y ratifícase el Tratado de Amistad y Cooperación entre la República del Paraguay y la República Federativa del Brasil, firmado en Asunción, el 4 de diciembre de 1975 y cuyo texto es como sigue:

TRATADO DE AMISTAD Y COOPERACION ENTRE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY 
Y LA 
LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL 

	Su Excelencia el señor Presidente de la República del Paraguay, General de Ejército Alfredo Stroessner y su excelencia el Señor Presidente de la República Federativa del Brasil, Ernesto Geisel;

TENIENDO presente los especiales lazos de fraterna amistad que unen al Paraguay y al Brasil y el deseo de sus Gobiernos de reafirmarlos en un solemne documento;
 
	CONSCIENTES, del amplio campo de convergencia de sus intereses y de la importancia que reviste, para uno u otro país, la franca y leal colaboración en que se inspiran sus relaciones;

	DISPUESTOS a consagrar, en un instrumento orgánico y flexible, procedimientos para incrementar esa colaboración con imaginación creadora y esíiritu pragmático;

	IMBUIDOS del propósito de llevar a ejecución programas específicos que tengan efectiva incidencia en el desarrollo económico y social de los respectivos países;

	RESUELTOS a fortalecer la integración entre los dos países dentro de un amplio programa de cooperación;	

	TENIENDO PRESENTES la tradicional identidad de posiciones en relación a la libre navegación de los ríos internacionales de la Cuenca del Plata; la identidad de posiciones en relación al aprovechamiento de los mismos rios de acuerdo a la Declaración de Asunción, del 3 de junio de 1971; así como la coincidencia de criterios en relación al aprovechamiento de los recursos naturales;
	
	DECIDIDOS a incrementar sus relaciones políticas, económicas, comerciales, financieras, científicas, técnicas, culturales, turísticas y de todo orden;

	RESOLVIERON celebrar el presente Tratado de Amistad y Cooperación y, para ese fin, nombraron sus Plenipotenciarios, a saber:

	El Presidente de la República del Paraguay, a Su Excelencia el Doctor Raúl Sapena Pastor, Ministro de Relaciones Exteriores,

	El Presidente de la República Federativa del Brasil, a Su Excelencia el Señor Embajador Antonio Francisco Azeredo da Silveira, Ministro de Estado de Relaciones Exteriores,

	Quienes acordaron lo siguiente:

ARTICULO I
Las Altas Partes Contratantes convienen en instaurar y perfeccionar mecanismos permanentes de cooperación, entendimiento y canje de informaciones sobre asuntos de interés común.
ARTICULO II
Los mecanismos a que se refiere el Artículo 1 se procesarán por vía diplomática o a través de la Comisión General de Cooperación y Coordinación Paraguayo-Brasileña que ahora se instituye, y que tendrá por finalidad fortalecer la cooperación entre los dos países, analizar y acompañar los asuntos de interés común y proponer a los respectivos Gobiernos las medidas que juzgue pertinentes
	Parágrafo 1º.-  La Comisión General estará compuesta de una Sección por cada Parte.
Parágrafo 2º.-  Las Secciones nacionales de la Comisi6n General presididas por los respectivos Ministros de Relaciones Exteriores, estarán integradas por igual número de Delegados designados por los respectivos Gobiernos,.
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	Parágrafo 3º.- La Comisión General redactará su propio Reglamento que será aprobado por los dos Gobiernos, por canje de Notas.
	Parágrafo 4º.- La Comisión General examinará y propondrá a ambos Gobiernos la forma por la cual las actuales Comisiones Mixtas y Grupos de trabajo  “ad hoc" podrán pasar a constituir Subcomisiones de la Comisión General.
Parágrafo 5º.- Los dos Gobiernos, mediante de Nota decidirán la creación de otras Subcomisiones necesarias para atender a nuevas formas de cooperación entre los dos países.

ARTICULO III

	Las Altas Partes Contratantes se comprometen a ampliar el intercambio comercial entre los dos países mediante la utilización adecuada de las oportunidades que se presentaren.
	En ese sentido, las Altas Partes Contratantes celebrarán, en el más breve plazo posible, un Protocolo de Expansión Comercial que tendrá presente la situación del País de Menor Desarrollo Económico Relativo del Paraguay que especificará las normas y procedimientos a que se sujetarán las negociaciones para el establecimiento de un programa de liberación progresiva del intercambio.

ARTICULO IV

	A fin de cooperar con los planes de desarrollo industrial del Gobierno del Paraguay, el Gobierno brasileño extenderá al Paraguay líneas de crédito para la adquisici6n, en el Brasil, de bienes de capital, previo acuerdo entre las Instituciones bancarias competentes

ARTICULO V

	La República del Paraguay concederá a los bienes de capital originarios del Brasil, que se importen en su territorio en base a lo dis- puesto en el artículo precedente y en virtud de acuerdos de líneas de crédito global que celebren las Instituciones competentes de ambos países, el tratamiento más favorable que se otorgue a esas importaciones.

ARTICULO VI

	Las Altas Partes Contratantes estimularán, dentro de un marco de cooperación, las inversiones destinadas a impulsar el desarrollo económico mutuo, tanto en el sector público como en el sector privado, inclusive mediante la celebración de Acuerdos de Complementación Industrial y la creación de empresas binacionales. En ese contexto se tendrá en cuenta la situaci6n de país de Menor Desarrollo Económico Relativo del Paraguay y su condición de Estado sin litoral marítimo.

	Parágrafo único Con este propósito y de conformidad con sus respectivas legislaciones, ambos Gobiernos facilitarán a sus nacionales inversiones en el otro país.

ARTICULO VII

	Las Altas Partes Contratantes se comprometen en concluir,  en el más breve plazo posible, un Acuerdo para evitar los efectos perjudiciales de la doble tributación.

ARTICULO VIII

	A fin de impulsar una cooperación eficaz en el sector agropecuario, ambos países intercambiarán informaciones y experiencias, prestándose recíprocamente la mayor asistencia posible en materia de producción y técnicas agrícolas y celebrando Acuerdos Comerciales sobre productos agropecuarios destinados a promover la complementación de las producciones nacionales y a asegurar el acceso a los mercados y abastecimientos respectivos.
	
ARTICULO IX

	Las Altas Partes Contratantes tendrán presente, al formular sus respectivas políticas viales y, siempre que fuere aprobado por ambos Gobiernos, el Plan Director de Integración de los Sistemas de Transportes del Paraguay y del Brasil, conforme a lo establecido en el Acuerde concluido por Canje de Notas firmadas en Asunción, el 10 de setiembre de 1974.

ARTICULO X

Las Altas Partes Contratantes concuerdan en la necesidad de dar plena aplicación, en lo que les concierne, el Convenio sobre Transporte Internacional Terrestre, del 19 de octubre de 1966, con el objeto de dinamizar el intercambio comercial y de facilitar el tráfico recíproco de cargas y pasajeros de modo, especialmente, a agilizar el flujo de exportaciones paraguayas a través de los puertos brasileños.

ARTICULO XI

	Las Altas Partes Contratantes procederán a los estudios necesarios para la interconexión ferroviaria entre los dos países, teniendo presente,.. siempre que fuere aprobado por ambos Gobiernos, el Plan Director de Integración de los Sistemas de Transportes del Paraguay y del Brasil y la mejor utilización de los servicios portuarios del Brasil, por parte del Paraguay.

ARTICULO XII

Las Altas Partes Contratantes ratifican las disposiciones y principios consagrados en los actos internacionales que rigen entre Ellas en materia de la libre navegación de los ríos internacionales de la Cuenca del Plata y, consiguientemente su decisión de asegurar las condiciones de navegabilidad de los referidos ríos. Tal decisión, en los casos de trechos fluviales compartidos, será adoptada de común acuerdo.

ARTICULO XIII

Las Altas Partes Contratantes, manifiestan su interés recíproco en mejorar las condiciones de navegabilidad del río Paraguay entre Asunción y el desaguadero de la Bahía Negra.

Parágrafo único.- Para lograr tal propósito, las Altas Partes Contratantes se mantendrán en contacto a fin de establecer, en el momento oportuno y en la forma pertinente, la mejor manera de llevar adelante los estudios y las obras que se hicieren necesarios

	
ARTICULO XIV

Las Altas Partes Contratantes, considerando la situación de Estado sin litoral marítimo de la República del Paraguay y el deseo de la República Federativa del Brasil de empeñar todos los esfuerzos para que la República del Paraguay pueda tener acceso a las beneficios del Dar, manifiestan su determinación de concluir Acuerdos que aseguren al Paraguay el libre acceso al mar y desde el mar a través del territorio brasileño; la utilización racional, a través de una acción conjunta, de los depósitos francos ya concedidos en los Puertos de Santos y Paranaguá; y la concesión de derecho a la pesca, a nacionales o empresas de capital exclusivamente paraguayo, en la zona marítima sometida a la jurisdicción y soberanía de la República Federativa del Brasil, en las condiciones a ser establecidas en Protocolo u otros actos bilaterales celebrados entre los dos países

ARTICULO XV

	Las Altas Partes Contratantes reafirman la gran importancia de la realización de estudios para la elaboración de un plan de desarrollo integral de .la región del Alto Paraná.

	Parágrafo 1º.-  A este efecto, el Gobierno brasileño ofrece al Gobierno paraguayo su cooperación para la realización de aquellos estudios.

	Parágrafo 2º.-  Las Altas Partes Contratantes examinarán la mejor forma de alcanzar aquél objetivo

ARTICULO XVI

Las Altas Partes Contratantes consideran como un primer paso concreto para la consecución de lo dispuesto en el artículo anterior el Acuerdo, por canje de Notas entre los dos Gobiernos, del 8 de enero de 1975, para un estudio del potencial hidroeléctrico de los ríos Acaray, Monday y :Ñacunday.

ARTICULO XVII

A fin de colaborar en el proceso de desarrollo económico del Paraguay, el Gobierno brasileño se compromete a cooperar con el Gobierno del Paraguay, cuando éste lo solicite y en la forma que entre los mismos fuere acordada, en la valoración económica de recursos naturales que signifiquen nuevas fuentes de riqueza para el Paraguay.
Parágrafo único..- En ese contexto las Altas Partes Contratantes se comprometen a iniciar, en el más breve plazo posible, el examen de un programa de cooperación para la investigación, captación y distribución de agua subterránea en la región occidental del Paraguay, Chaco Paraguayo.

ARTICULO XVIII

	Las Altas Partes Contratantes, considerando las Importantes finalidades del Tratado de Itaipú (“Tratado para el aprovechamiento hidroeléctrico de los Recursos Hidráulicos del Rio Paraná pertenecientes en condominio a los dos países, desde e inclusive el Salto del Guairá 0 Salto Grande de Sete Quedas hasta la boca del Rio Yguazú”, del 26 de abril de 1973), ratifican los objetivos y propósitos enunciados en dicho Tratado y en sus Anexos, en los Protocolos Adicionales, en las Notas diplomáticas y en los demás Instrumentos consecuentes.

ARTICULO XIX

	Las Altas Partes Contratantes tendrán presentes, además de las  interconexiones de sus sistemas eléctricos ya existentes y la prevista en el aprovechamiento hidroeléctrico binacional de Itaipú, las posibilidades de interconexiones entre los sistemas eléctricos de los dos países en otros puntos de la frontera y procurarán establecerlas en las condiciones técnicas y financieras más convenientes con miras a una mejor integración eléctrica entre los dos países.

ARTICULO XX

	Las Altas Partes Contratantes reconociendo la importancia de la interconexión de los dos países en telecomunicaciones a través de un sistema terrestre de alta capacidad, concuerdan en proseguir los estudios pertinentes. Afirman, asimismo su intención de establecer un sistema de cooperación en el campo de las telecomunicaciones y de los servicios postales que prevea el intercambio de técnicos, la capacitación de personal y, siempre que fuere necesario, la previsión de equipos.

ARTICULO XXI

	Las Altas Partes Contratantes, según los términos del Acuerdo Básico de Cooperación Educacional, Científica y Cultural, celebrado el 17 de octubre de 1973, y con la intención de poner en práctica formas más eficaces de cooperación bilateral en los campos específicos en él mencionados, reunirán periódicamente al Organismo bilateral previsto en el Artículo XIV del referido Acuerdo Básico, para estudiar y proponer:

a)	la intensificación del programa de estudiantes-convenio;
b)	el aumento del número de becas a nivel de post-graduados y la ampliación de cursos de adiestramiento profesional;
c)	la dinamización de los contactos entre Universidades, Institutos Entidades Culturales y Científicas;
d)	la ampliación del intercambio de profesores universitarios entre los dos países y el incentivo a proyectos conjuntos de naturaleza científica, con miras a facilitar el canje de experiencias y de conocimientos;
e) la organización de programas de difusión cultural, por radio y televisión.

ARTICULO XXII

	Las Altas Partes Contratantes reconocen la conveniencia de estimular aún más las actividades de cooperación técnica. En ese sentido concuerdan en promover la realización conjunta o coordinada de servicios de investigación y desarrollo; la creación y funcionamiento de instituciones de investigación o centros de perfeccionamiento; la organización de seminarios y conferencias; el intercambio de expertos y misiones técnicas; el intercambio de informaciones y documentación y el establecimiento de medios destinados a su difusión.

	Parágrafo único.- Las Altas Partes Contratantes reafirman disposición el Campo de los usos Pacíficos de la Energía Atómica, del 18 de agosto de 1961, y en ese sentido instruirán a los respectivos organismos nacionales competentes a que se consultan, tan luego que sea posible, sobre el perfeccionamiento de la ejecución del programa común previsto en el Articulo II de dicho Acuerdo.

ARTICULO XXIII

	Las Altas Partes Contratantes adoptarán las medidas que sean necesarias para incentivar el intercambio turístico bilateral, especialmente en lo que respecta a la facilitación de los trámites y formalidades para el ingreso en sus territorios respectivos de los nacionales y de los residentes de uno y otro país. Con este propósito, consideran de conveniencia la conclusión de un Acuerdo que amplíe y actualice el Convenio de Turismo y Tránsito de Pasajeros suscrito el 12 de setiembre de 1958. Iniciarán, asimismo, campañas permanentes de promoción turística conjunta y estudiarán las modalidades de cooperación bilateral con miras al desarrollo pleno de las áreas de interés turístico comunes a ambos países

ARTICULO XXIV

	Las Altas Partes Contratantes se comprometen a celebrar, del más breve plazo posible, un Acuerdo que especifique las normas procedimientos a que se sujetarán las relaciones de los dos países materia de Seguridad Social.

ARTICULO XXV

	Además de los instrumentos internacionales previstos en el presente Tratado y dentro del espíritu que lo informa, las Altas Partes Contratantes celebrarán siempre que las circunstancias aconsejaren, protocolos adicionales u otro tipo de actos intemacionales sobre todos los asuntos de interés común.

ARTICULO XXVI

	Las Altas Partes Contratantes, animadas como se encuentran del firme deseo de preservar los lazos de una fecunda amistad, reafirman solemnemente la decisión de resolver cualquier divergencia que se suscitare entre Ellas, por negociaciones diplomáticas directas o con arreglo a los Instrumentos vigentes entre los dos Estados sobre soluci6n pacífica de las controversias.

ARTICULO XXVII

	El presente Tratado entrará a regir en la fecha del canje de los instrumentos de Ratificación que deberá realizarse en la ciudad de Brasilia.

	En fe de lo cual los Plenipotenciarios arriba nombrados firman el presente Tratado, en dos ejemplares, en español y en portugués, ambos textos igualmente auténticos.

	Hecho en Asunción a los cuatro días del mes de diciembre de mil novecientos setenta y cinco.

Fdo: RAUL SAPENA PASTOR                                   Fdo: ANTONIO AZEREDO DA SIL VEIRA
POR EL GOBIERNO DE                                              POR EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA
LA REPUBLICA DEL PARAGUAY                               DE LA REPUBLICA DEL BRASIL

Art. 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO NACIONAL A DIEZ Y NUEVE DE DICIEMBRE DEL AÑO UN MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CINCO.

          J. AUGUSTO SALDIVAR                                                    JUAN RAMON CHAVES 
PRESIDENTE CAMARA DE DIPUTADOS                 PRESIDENTE CAMARA DE SENADORES

       BONIFACIO IRALA AMARILLA                                              JUAN CARLOS MASULLI 
     SECRETARIO PARLAMENTARIO                                    SECRETARIO PARLAMENTARIO

Asunción, 24 de diciembre de 1975

TENGASE POR LEY DE LA REPUBLICA, PUBLÍQUESE E INSÉRTESE EN EL REGISTRO OFICIAL.

   DR. RAUL SAPENA PASTOR                                  GRAL. DE  EJERC. ALFREDO STROESSNER
   MINISTRO DE RELACIONES                                        PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
             EXTERIORES